| # | 规范词 | 释义 / 用法 |
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| 第 1 组 | ||
| 1 | 信访工作条例 | 2022年5月1日起施行的党内法规,是新时代信访工作的基本依据。引用写「依照《信访工作条例》」,属固定文件名称,不能简称「信访条例」。 |
| 2 | 信访工作责任制 | 明确党委政府、职能部门和领导干部信访工作责任的制度安排。用于压实办理责任,如「落实信访工作责任制,一案一策、一人一档」。 |
| 3 | 阳光信访 | 把信访事项的受理、办理、答复全过程向群众公开,以公开促规范。与「责任信访」「法治信访」并列,构成信访工作三项建设。 |
| 4 | 责任信访 | 强调谁主管谁负责、谁办理谁负责,把办理责任落到具体单位和具体人。常与「阳光信访」「法治信访」并列使用。 |
| 5 | 法治信访 | 运用法治方式解决信访问题,做到程序规范、依法终结。作定语用,如「法治信访建设」「引导群众依法有序表达诉求」。 |
| 6 | 人民建议征集 | 面向群众征集经济社会发展意见建议的工作机制,与诉求办理相区别。用于讲「变被动接访为主动问计于民」。 |
| 7 | 信访事项受理办理 | 信访事项从登记受理到办理答复的完整流程。写作按「受理—办理—答复—评价」四环节表述,不要只写「接待群众」。 |
| 8 | 信访事项复查复核 | 信访人对办理结果不服时申请复查、复核的三级终结程序。用于讲依法终结、防止无限申诉。 |
| 9 | 首办责任制 | 第一个接到群众诉求的单位和人员负责到底、不得推诿的制度。用于讲「首接负责、一办到底」。 |
| 10 | 诉求表达渠道 | 群众反映问题、提出意见的途径总和,包括来信、来访、电话、网络等。用于讲畅通渠道、降低表达成本。 |
| 第 2 组 | ||
| 11 | 诉源治理 | 把纠纷化解在成诉、成访之前的治理方式,强调从源头减少增量。常与「矛盾纠纷排查化解」连用。 |
| 12 | 源头预防 | 在决策、执行环节就防范矛盾产生的做法,如开展社会稳定风险评估。用于讲「把问题解决在萌芽状态」。 |
| 13 | 矛盾纠纷排查化解 | 定期排查、逐件化解社会矛盾的工作机制。写作按「排查—登记—化解—回访」表述,基层治理高频词。 |
| 14 | 多元化解 | 综合运用调解、仲裁、行政裁决、诉讼等方式解决纠纷。用于讲不靠单一手段、形成化解合力。 |
| 15 | 人民调解 | 由人民调解委员会主持的群众性纠纷解决方式,是化解基层矛盾的第一道防线。作定语用,如「人民调解组织」。 |
| 16 | 心理疏导 | 对情绪激烈、心结难解的当事人开展心理干预和情绪安抚。常与「人文关怀」并列,用于讲法理情结合。 |
| 17 | 社会稳定风险评估 | 重大决策、重大项目出台前评估可能引发矛盾风险的制度。用于讲源头预防,写作点明「应评尽评」。 |
| 18 | 信访积案化解 | 对长期未解决的信访事项集中攻坚、逐案化解。常与「领导包案」「一案一策」搭配使用。 |
| 19 | 领导包案 | 由领导干部对重大疑难信访事项挂牌负责、亲自推动化解。写作写「实行领导包案、专班推进」。 |
| 20 | 会商研判 | 相关部门定期集中研究复杂问题的机制。用于讲跨部门协同,如「建立联席会议和会商研判机制」。 |
| 第 3 组 | ||
| 21 | 闭环管理 | 从受理到办结、回访全过程有始有终、可追溯的管理方式。常用作结尾落点,如「实行闭环管理」。 |
| 22 | 台账管理 | 把事项逐件登记、动态更新、逐项销账的管理手段。写作写「建立问题台账,实行台账管理」。 |
| 23 | 销号管理 | 问题解决一件、销号一件,未解决不予销号的管理办法。常与「台账管理」连用,是可核查抓手。 |
| 24 | 督办 | 对办理不力、超期未办的事项督促催办。作动词用,如「挂牌督办」「专项督办」「跟踪督办」。 |
| 25 | 回访 | 办结后再次联系当事人核实效果、听取意见。用于讲防止「纸面办结」,常写「办结回访」。 |
| 26 | 三到位一处理 | 诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理。信访工作固定表述,不可改字。 |
| 27 | 满意度评价 | 由群众对办理结果和办理态度作出评价的制度。用于讲以群众评价检验成效,如「纳入满意度评价」。 |
| 28 | 信访形势分析 | 定期分析信访总量、结构和成因的工作。用于讲用数据判断倾向性问题,常与「研判」连用。 |
| 29 | 数据赋能 | 用信息化手段归集分析诉求数据、提升办理效率。作定语用,如「数据赋能信访办理」。 |
| 30 | 责任追究 | 对失职失责导致矛盾激化、办理不力造成后果的追责办法。用于压实责任,属可核查抓手。 |
老张为宅基地的事跑了七年,信写了一麻袋,每次去都说再等等,他干脆住到市里上访去了。
▼ 我的改写
群众反映的事,这个部门说不归我管,那个说你先去找别家,来回踢皮球,一个月下来还在原地打转。
▼ 我的改写
我们镇要上个大项目,老百姓听说有污染,几十号人堵到政府门口,最后项目停了,钱也白花了。
▼ 我的改写
有些上访的人一进门就拍桌子,情绪特别冲,光给他讲政策他更急,我们也不知道咋办。
▼ 我的改写
一到年底就来一批人反映欠薪,年年这么折腾,我们只能临时应付,忙完这阵子又没人管了。
▼ 我的改写
老百姓反映的事,我们回复写得挺漂亮,实际啥也没解决,人家第二次来就不信我们了。
▼ 我的改写
群众提的好点子,到我们这儿没人接,写封表扬信就完了,后来大家也懒得提了。
▼ 我的改写
有些事我们说了不算,得等上边拍板,来回请示半个月,群众等得火冒三丈。
▼ 我的改写
有个老上访户,事早就解决完了,他还天天来,说还要接着告,我们真没办法。
▼ 我的改写
我们接访就是坐着等人来,等底下报材料,一年到头也没主动下去过几趟。
▼ 我的改写
群众诉求办理中的推诿扯皮,表面看是部门职责不清,实质是宗旨意识不牢、责任传导不力。这种「踢皮球」式的办理方式,既伤群众感情,也损害政府公信力。
中的,表面看是,实质是。这种「」式的,既,也。
▼ 我的仿段
要坚持问题导向,在畅通渠道上下功夫,在规范办理上求突破,在群众评价上见实效,把群众的操心事烦心事一件一件解决好。
要坚持问题导向,在上下功夫,在上求突破,在上见实效,把一件一件解决好。
▼ 我的仿段
要健全群众诉求闭环办理机制,实行清单化管理、项目化推进,做到登记一件、办理一件、回访一件、销号一件,推动问题从反复发生向根治解决转变。
要健全机制,实行化管理、化推进,做到一件、一件、一件、一件,推动从向转变。
▼ 我的仿段
群众反映的问题久拖不决,根子在责任没有压实。要严格落实信访工作责任制,对重点事项实行领导包案、专班推进,明确化解时限和责任单位;建立台账管理、督办回访、销号退出机制,把办理情况纳入年度考核,推动积案化解率、群众满意率同步提升。
,根子在。要严格落实,对实行、专班推进,明确;建立、、机制,把纳入,推动、同步提升。
▼ 我的仿段
X 县信访局去年受理信访事项 2 736 件,其中网上信访 1 402 件,台账上写着“按期办结率 99.2%”,可登记在册的重复访、越级访有 386 件。一楼接访大厅 6 个窗口只有 2 人在岗,取号机坏了半年没人修,网上平台超 3 天未签收的事项有 87 件;重复访的 386 件中,141 件是同一批人在跑。同一个水库移民补偿问题,5 个部门轮流答复,群众跑了 11 趟,答复口径前后对不上。镇里报的领导包案 12 件,其中 7 件的包案领导只在台账上签了个字,没到过现场;一件涉及 3 个村的水渠纠纷,专班成立 3 个月只开过 1 次会。园区一个 2.4 亿元的项目开工前没做社会稳定风险评估,征地补偿方案也没征求群众意见,200 多人集体来访,县里直到来访第 5 天才成立工作组。不少事项答复完就勾“办结”,不告知复查复核的途径和时限,本该依法终结的反复启动,一件 2019 年的老案至今还在转办。全年没有做过一次信访形势分析,办结的件也没人回访;台账里 3 件超期 200 天以上的事项,一直挂在“办理中”。县里一年只督查 1 次,通报写的是“总体平稳”,没有一处点到具体事项;镇信访办主任是兼职,还兼着 4 项工作。干部私下说:“只要人走了、表填了,就算办结了。”
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