| # | 规范词 | 释义 / 用法 |
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| 第 1 组 | ||
| 1 | 矛盾纠纷 | 人与人之间因利益、权属、情感等引发的具体冲突,是基层治理最常见的治理对象;作定语用,如「矛盾纠纷排查化解」。 |
| 2 | 矛盾纠纷排查化解 | 对辖区内纠纷进行拉网式摸排并逐件化解的工作总称,是基层治理的基础性、常态化硬任务,标题和正文主干词。 |
| 3 | 源头治理 | 把矛盾纠纷拦在发生地、化解在萌芽状态的前置性治理思路,与「末端处置」相对;常作定语「矛盾纠纷源头治理」。 |
| 4 | 诉源治理 | 从群众诉求产生环节入手预防纠纷的工作路径,强调「未诉先办」,常与「接诉即办」并列表述。 |
| 5 | 多元化解 | 通过人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等多元方式化解纠纷,指向机制层面的表述。 |
| 6 | 人民调解 | 由人民调解组织和调解员主持、依法自愿开展的调解方式,是化解基层矛盾纠纷的第一道防线。 |
| 7 | 行政调解 | 由行政机关主持的调解方式,兼具法定程序与部门协调优势,常见于物业管理、劳资等纠纷。 |
| 8 | 司法调解 | 由人民法院主持、在司法程序内进行的调解,调解协议具有强制执行力,用于纠纷进入诉讼环节后。 |
| 9 | 行业调解 | 由行业协会、商会等社会组织主导的调解方式,在物业、租赁、欠薪等专业性强的纠纷中效率较高。 |
| 10 | 联调联动 | 多个部门、多个层级联合调处矛盾纠纷的工作机制,写作时作定语,如「建立联调联动工作机制」。 |
| 第 2 组 | ||
| 11 | 首问负责制 | 群众首次到窗口或来电咨询的首位工作人员负责引导办理、跟踪反馈的制度,固定表述不可随意改写。 |
| 12 | 分级负责 | 按纠纷层级和性质确定不同层级负责调处的责任体系,与「属地管理」配套使用。 |
| 13 | 属地管理 | 按行政区划确定矛盾纠纷调处的责任归属,是纠纷化解责任划分的基础性表述。 |
| 14 | 闭环管理 | 从受理、办理、反馈、回访到销号形成完整链条并可追溯的工作机制,常作定语「闭环管理链条」。 |
| 15 | 一事一档 | 每一件矛盾纠纷单独建立档案、单独记录化解过程的归档方式,用于重点纠纷管理。 |
| 16 | 一事一议 | 对单个具体事项按程序集体讨论决定的处理方式,多见于村(社区)自治事项和重大纠纷处置。 |
| 17 | 矛盾纠纷台账 | 将辖区内纠纷登记造册、逐项标注化解进度的管理台账,是排查化解工作的最基本抓手。 |
| 18 | 销号管理 | 对化解完成的纠纷逐件审核、逐件销号并归档,销号留痕、可倒查复核。 |
| 19 | 重大疑难纠纷 | 影响面广、久拖不决、需多部门协同或上级指导才能化解的纠纷,一般单列台账、专班推进。 |
| 20 | 专班调处 | 对重大疑难纠纷组建专门工作班子集中调处的处置方式,常与「会商研判」连用。 |
| 第 3 组 | ||
| 21 | 会商研判 | 召集相关部门对案情、诉求、风险进行分析判断的会商环节,是专班调处的前置程序。 |
| 22 | 风险评估 | 对纠纷可能引发的越级上访、群体性事件等风险作出研判并提出应对措施的环节。 |
| 23 | 预警劝阻 | 对存在苗头性风险的当事人提前开展劝阻、疏导,防止风险扩大。 |
| 24 | 依法合规 | 处置纠纷时严格依照法定权限、程序和时限办理,常作要求「依法合规化解」。 |
| 25 | 情理法融合 | 在法律框架内兼顾情理因素,兼顾法理效果与群众情感认同的工作方法。 |
| 26 | 诉求合理合法 | 对群众诉求作出的性质判断,需在文书中明确表述,避免笼统说「诉求不合理」。 |
| 27 | 教育疏导 | 对当事人开展政策、法律和思想层面的教育疏导工作,多用于调解前的准备环节。 |
| 28 | 示范引领 | 通过培育典型、总结推广经验带动面上工作的表述,常用于调解案例推广。 |
| 29 | 多元共治 | 政府、社会组织、人民群众等多元主体共同参与治理的格局,与「多元化解」搭配使用。 |
| 30 | 和谐示范创建 | 以一定区域或领域为载体开展示范创建并授牌的专项工作,落地要写清创建范围、验收标准和牌子去向。 |
我们这片儿老多因为停车和物业费闹起来了,物业撂挑子不管,居委会去劝也劝不动,最后全涌到街道门口,闹得挺难看。
▼ 我的改写
群众有点事就到处乱找,找不到人就急眼了,有的干脆跑到市里上访,事情一拖好几个月也没个说法。
▼ 我的改写
最难办的就是那些拖了好几年、谁也说不清的硬骨头,牵扯好几家单位,谁都不愿意牵头。
▼ 我的改写
现在调解是真难,好些事法律上说不清,老百姓又觉得不公平,我们坐着两头不是人。
▼ 我的改写
光靠我们几个调解员不行,居民自己也得参与进来,隔壁邻居、楼栋长说话比我们管用。
▼ 我的改写
有些事村里定了也不算数,涉及到钱和地的事,得让老百姓自己坐下来谈,吵几回才谈得拢。
▼ 我的改写
纠纷解决了就完事了?过两个月老问题又冒出来,同样的事还得从头再来一遍。
▼ 我的改写
每次都闹到要上访的程度才着急,早点有人管管、说句话,哪至于闹这么大。
▼ 我的改写
上个月咱们弄的那个示范小区,把纠纷调处的法子总结出来,其他地方照着办,效果还真不错。
▼ 我的改写
档案、表格填了一堆,真正把问题解决掉的不多,基层成天应付这些材料了。
▼ 我的改写
要健全矛盾纠纷排查化解工作体系,推动矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
要健全工作体系,推动化解在基层、化解在萌芽状态。
▼ 我的仿句
各乡镇(街道)、各村(社区)、各有关部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入重要议事日程,健全统一领导、上下联动的工作机制。
、、要把矛盾纠纷排查化解工作纳入重要议事日程,健全、的工作机制。
▼ 我的仿句
要充分发挥社区民警、法律顾问、老党员在矛盾纠纷排查化解中的作用,做到早发现、早介入、早化解。
要充分发挥、、在矛盾纠纷排查化解中的作用,做到、、。
▼ 我的仿句
对排查出的重大疑难纠纷,要组建专班集中调处,逐案会商研判、逐案制定方案,确保限期化解。
对排查出的重大疑难纠纷,要组建专班集中调处,逐案会商研判、逐案制定方案,确保限期化解。
▼ 我的仿句
某县 B 镇辖 18 个村(社区),常住人口 4.3 万,镇综治中心只有 1 名专职调解员,另聘 21 名村级调解员,多是村「两委」成员兼任。2025 年镇里台账登记矛盾纠纷 641 件、化解 639 件,化解率 99.7%;而同期派出所接警的邻里、债务、婚姻家庭类纠纷有 1 100 余起,县信访局转回的重复信访件 17 件。排查基本在办公室完成。镇里要求每月 25 日前报排查表,多数村由文书照着上月的表「填空」,网格员走访记录写得整整齐齐,实地入户却很少。去年 11 月,某村两户因宅基地界址争执三个月、先后 4 次报警,排查表上一直填的是「无纠纷」。村里调不了的往镇里推,镇里说「超出权限」又让回村;一起涉及 6 户的房屋采光纠纷,因规划、自然资源、法院三方口径不一,拖了两年多,一直挂在台账上,既没建专班,也没人牵头会商。调解多靠「劝一劝、让一让」,涉及合同、土地权属的纠纷,调解员讲不清法条,只能劝当事人「找法院」。调解成功的件,签完协议就算完,回访少,同一件事隔几个月又来一遍,镇干部说最怕「调了又调」。一位村民说:「跑了三年,纸上都写『已办结』,我这界址到底在哪儿,还是没人给我个说法。」
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